蘇記|信長星江陰行程的兩個“關鍵詞”

四季度沖刺關鍵節點，江蘇省委書記信長星開始了密集的調研行程。

10月20日，江蘇省委書記信長星來到無錫，圍繞統籌推進長江生態環境保護和經濟社會發展等工作進行調研，其中一站便是江陰市。

在江陰期間，信長星主要聚焦長江經濟帶高質量發展這一國家戰略。他來到江陰長江大保護展示館，詳細了解江陰人文歷史和長江岸線整治、產業轉型發展、生態環境保護修復等情況。

信長星強調，沿江是全省經濟發展的主引擎，地位十分重要。要支持引導各地既各展優勢，又協同聯動，高水平打造揚子江城市群。

值得關注的是，在來澄調研前一天，信長星在省委常委會上圍繞推動長江經濟帶高質量發展指出，要著眼江蘇在全國、在長江經濟帶中的重要地位，以更多引領性、示范性成果推動長江經濟帶江蘇段高質量發展走在前、做示范。

基于此，他也表達了對江陰發展的新期許：努力建設自然山水與歷史人文交相輝映的現代化濱江城市；當好縣域經濟高質量發展的排頭兵。

綠色發展

復盤信長星此次江陰之行，側重點是長江經濟帶高質量發展，落腳點則是綠色發展和縣域經濟這兩個“關鍵詞”。

此前，國家層面就已定調推動長江經濟帶高質量發展，根本上依賴于長江流域高質量的生態環境。

這就體現了堅持“共抓大保護、不搞大開發”的重要性。

“長江鎖鑰”“江尾海頭”的獨特地理形勢，造就了江陰得天獨厚的發展優勢，也決定了江陰在生態保護方面職責重大。

今年9月，無錫市委常委、江陰市委書記許峰在《群眾》雜志上發表署名文章時也提到要“縱深推進長江生態安全示范區建設”。

近年來，江陰統籌自然修復和人工修復“兩手抓”，以“禁與放、治與建、進與退”的生動實踐，將長江生產岸線占比從以前的72%降至48%。

成績背后，是江陰在空間規劃方面的統籌部署。江陰市國土空間總體規劃（2021-2035年）中，構建了“北部沿江城鎮集聚，南部生態農業開敞”的開發保護新格局。

基于此，江陰重點打造“一心一環一區、三軸四核四片”的市域空間結構，其中的“一區”便指向長江生態安全示范區，定位為江陰市域北部生態屏障。

當然，推動長江經濟帶高質量發展一方面要靠保護，另一方面也要踐行綠色發展理念。

信長星在調研期間也提到，江陰因江而名、憑江而興、擁江而美，要鍥而不舍、久久為功，持續加強生態環境綜合治理，培育壯大綠色發展動能，努力建設自然山水與歷史人文交相輝映的現代化濱江城市。

為此，江陰堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，發力“科創江陰”建設。

據江陰官方發布信息顯示，江陰目前建有國家級、省級科創平臺分別達26家和482家，其中，國家企業技術中心7家、國家工程技術研究中心2家、省重點實驗室3家。

伴隨霞客灣科學城、綺山湖科創谷、蘇南國家自主創新示范區核心區、長三角（江陰）數字創新港等“一灣一谷一區一港”建設全面起勢，輔以南京理工大學江陰校區、江南大學江陰校區科創“雙子星”，江陰已然占得創新的制高點。

日前，霞客灣創智園正式亮相，其也是霞客灣科學城首個建成投運的科創園區。在入園項目集中簽約儀式上，純固態激光雷達等“高精尖”項目，以及太湖科創基金、中科集成電路基金等基金項目紛紛進駐創智園。

顯然，通過建設科創平臺載體，再輔以企業的科創主力軍定位以及金融對科創生態賦能加持，正是江陰對綠色發展理念的生動詮釋。

縣域經濟

信長星江陰之行的另一個關鍵詞，是縣域經濟。

已實現全國縣域經濟基本競爭力“二十連冠”的江陰，是全國縣域經濟發展的一面旗幟。

今年上半年，江陰實現地區生產總值2144.47億元，在全國縣市中僅次于蘇州昆山。

江陰的縣域經濟實力到底有多強？這里可以做一個簡單的對比：江陰今年上半年GDP在全國地級市中可以排進前70位，高于烏魯木齊、呼和浩特、蘭州等省會及首府城市。

江陰縣域經濟發展勢頭之強勁，一目了然。

當然，江陰也深知縣域經濟就是自身發展最大的優勢所在，正如許峰所說，要“奮力當好社會主義現代化建設縣域示范”。

而從具體行動路徑來看，江陰把重點放在了產業，特別是實體經濟上。

許峰提到，要始終把堅守實體經濟、構建“345”現代產業集群作為強市之要，全面落實全省“打造具有國際競爭力的先進制造業基地”的各項要求，積極創建全省制造業高質量發展示范區、省民營經濟高質量發展示范市，持續擦亮“中國制造業第一縣”品牌。

他的表態其實也在一定程度上體現了江陰發展實體經濟的兩大布局重點：打造制造業尤其是先進制造業產業集群、發力民營經濟。

近年來，江陰現代產業集群漸成氣候，作為江陰三大千億級主導產業的高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料，被寄予了到2025年產值超4000億元的期許。

推動傳統優勢產業擴大優勢，離不開數字化的賦能，這也是江陰眼下正重點突破的領域。

調研期間，信長星專門前往海瀾集團云服智慧工廠，希望海瀾集團發揮行業領軍企業優勢，在智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接上走在前、做示范，推動紡織服裝這一傳統產業躍升為更有競爭力的朝陽產業。

值得一提的是，在數字化領域風生水起的海瀾集團，近期也與無錫另一家千億級企業中信泰富特鋼旗下興澄特鋼實現“強強聯手”，通過搭建5G+工業互聯網智慧水系統，幫助興澄特鋼年減碳達2.5萬噸。

站在全省乃至全國的角度來看，立志“打造具有國際競爭力的先進制造業基地”的江陰，需要有更多這樣的“破圈”聯動。

除了涉足先進制造業，海瀾集團還有一個鮮明的標簽——民營企業，其已連續十年蟬聯無錫民營企業第一。

事實上，江陰作為蘇南模式發源地之一，海瀾集團只是其民營經濟百花齊放的冰山一角。

不過，結合今年前8個月江陰市規上工業增加值的整體表現，小型企業增速為6.1%，低于規上工業平均2.3個百分點。

透過數據，還是能看出一些實質的問題。

未來，江陰要想讓“省民營經濟高質量發展示范市”這張名片愈發閃亮，就需要在推動中小企業轉型升級、對企服務等方面，拿出更多實招。

最后，發展縣域經濟其實還與推動長江經濟帶高質量發展關聯密切。

公開報道顯示，長江經濟帶共有698個縣，大約占全國縣域總數的37%，貢獻了全國縣域50%的GDP，在我國縣域中占據重要地位。

對江蘇而言，既然提出要在推動長江經濟帶高質量發展方面“走在前、做示范”，拉長縣域經濟這塊“長板”，無疑是其中的關鍵一環。

因此，在“當好縣域經濟高質量發展的排頭兵”的期許之下，如何搶抓發展風口，將政策機遇轉化為發展紅利，需要江陰與江蘇共同努力，承載并回應各方期待。